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凝聚新时代正能量 谱写新征程新篇章
http://yingkou.nen.com.cn  2017-11-29 14:04   东北新闻网  分享 分享到搜狐微博 分享到网易微博

  ——十二届市政协工作综述

  编者按

  过去的五年,十二届市政协认真贯彻落实中央和省、市委关于加强人民政协工作的决策部署,牢牢把握团结和民主两大主题,紧紧围绕全市中心工作,认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能,充分发挥协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局作用,为推动新时代营口全面振兴发展作出了积极的贡献。从今天起,本报开设“创新发展的人民政协——十二届市政协履职回眸”专栏、专版,全面报道十二届市政协及其常委会五年来的工作成果,展示政协委员的履职成效。

  工作与创新携手,成绩与时间并进。过去的五年,十二届市政协认真贯彻落实中央和省、市委关于加强人民政协工作的决策部署,牢牢把握团结和民主两大主题,紧紧围绕全市中心工作,认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能,充分发挥协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局作用,为推动营口全面振兴发展作出了积极的贡献。

  坚持协商民主,发挥资政作用

  五年来,十二届市政协始终如一地把协商民主作为政协履职的主线,贯穿于政协履职的全过程,充分发挥协商民主重要渠道和专门协商机构作用。

  紧扣营口全面发展协商议政。全面落实新发展理念、“四个全面”战略布局以及习近平总书记提出的“四个着力”“三个推进”重要指示精神,就助力营口全面振兴资政建言。协助市委制定《关于进一步加强人民政协工作的决定》,促进全市政协协商民主广泛多层制度化发展。坚持全委会议整体协商、常委会议专题协商、专委会议对口协商,积极营造既畅所欲言、各抒己见,又理性有度、合法依章的良好氛围。利用全体会议平台,向市委、市政府提交建言成果65篇;围绕促进东部振兴、生态文明建设、新型城镇化、海洋经济发展、美丽宜居乡村建设、积极融入“一带一路”建设、加快旅游业发展等议题,召开专题议政性常委会议,形成建言材料172篇,对助推我市经济社会发展起到了积极的促进作用。立足营口发展,围绕辽宁振兴,积极建言辽宁沿海经济带发展,积极广泛开展专题调研视察及对口协商活动110余次,为政府部门改进工作提供了重要参考。围绕加快省果树研究所科研成果落地转化等议题,高质量召开专题协商会,建言成果得到市政府主要领导批示和相关部门采纳落实。

  不断加大民主监督力度。配合市委研究制定营口市加强民主监督的实施办法,确保政协民主监督依规有序开展。坚持问题导向,紧扣优化营商环境持续精准发力,为改善我市营商环境作出积极贡献。对市政协重点专题协商和调研视察建议采纳落实情况开展“回头看”,推动了建言成果落实。坚持监督、协商、服务融合,充分利用会议、视察、调研、提案、大会发言、反映社情民意等形式提出建设性意见。组织26个民主监督小组、138名民主监督员,分赴政府职能部门和行业“窗口”单位监督服务,增强了民主监督的针对性和实效性。

  坚持履职为民,促进民生改善

  五年来,十二届市政协坚持不懈地以实现和维护广大群众的根本利益作为政协工作的出发点和落脚点,多措并举,促进民生改善。

  充分发挥提案在保障和改善民生中的重要作用。严把立案质量关,立案民生方面提案615件。通过完善提案办理机制、党政领导领办提案、政协领导促办提案和坚持提案办结标准、跟踪反馈提案办理落实情况等形式,推动提案办理由“答复型”向“落实型”转变。关于保障环卫工人基本权益、加强群众性体育设施建设、建立保障性住房和老旧小区物业补贴制度等大批提案,得到采纳办结,产生了良好的社会效应。

  积极运用社情民意信息“直通车”反映群众所思所盼。围绕群众合理诉求,编发社情民意信息92篇。《高考估分报志愿显失公平》《扶持地方品牌亟需政府给力》等信息被省政协采用;《我市行政审批矛盾亟待解决》《滨河社区居民渴盼农贸市场》等信息被市政府领导重点批示,推动了有关民生问题解决。

  注重通过专题调研和重点视察促进民生改善。聚焦教育、医疗、养老、食品安全、公共文化建设、生态环境保护等关系广大群众切身利益的实际问题,开展专题调研视察52次,提出改进工作意见建议270余条,许多建言成果成为市委、市政府制定出台惠民利民政策的重要参考。扎实开展深入基层、服务群众活动。务实开展“机关转作风、为民四服务”“在职党员进社区”“政协委员走基层”和“三下乡”等活动,力所能及地帮助基层和群众解决实际困难和问题。积极参与精准扶贫,千方百计地帮助对口帮扶镇村引进致富项目、完善基础设施建设、推进危房改造,切实把履职为民的要求落到实处。

  坚持性质定位,增进团结民主

  五年来,十二届市政协旗帜鲜明地坚持人民政协的性质定位,以民主聚合力,以团结促和谐,积极为推进营口全面振兴发展汇聚强大正能量。

  积极搭建协商议政平台。以课题为纽带,鼓励和支持市各民主党派、工商联、无党派人士、人民团体,依托政协平台,充分履行职能。市各民主党派、工商联累计在政协全体会议和常委会议上作大会发言110余人次,参加政协调研视察和专题协商活动520余人次,报送社情民意信息260余篇,提交提案770余件。

  努力促进民族团结宗教和睦。全面贯彻落实党的民族政策和宗教政策,围绕少数民族教育、宗教事务管理、宗教工作法制化等问题协商议政。加强同民族宗教界人士联络联谊,及时反映少数民族群众及宗教界人士的正当要求。

  进一步加强文史和宣传工作。认真做好文史资料收集整理工作,编印《辛亥革命在营口》《营口历史上的今天》《营口文史资料》,打造地方文史品牌;编写志书年鉴,记录政协发展历程;提出文史建议,积极参政议政,较好发挥了“存史、资政、团结、育人”作用。加大宣传工作力度,在市级主要媒体开设专题专栏,使宣传更加体现政协特色;充分利用《人民政协报》、《友报》、《营口社科研究》等舆论平台,宣传政协工作经验、做法和委员参政议政优秀成果,展示了营口政协的良好形象。

  加强自身建设,激发履职活力

  五年来,十二届市政协与时俱进地加强政协自身建设,充分激发政协委员和机关干部的参政热情,厚植营口政协事业发展的新优势。

  切实发挥党组领导核心作用。市政协党组严守政治纪律和政治规矩,坚定不移地同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。制定市政协党组《工作规则》《议事规则》,不断提高党组决策的科学化水平。坚持全面从严治党,实现党建工作与履职工作同部署、同推进、同考核。落实主体责任,促进党风廉政建设常态化,切实发挥了党组把方向、管大局、保落实的领导核心作用。

  充分发挥政协委员的主体作用。建立了委员学习室,增设了网上电子图书,为委员自主学习、提升能力创造了条件。多次举办委员培训班,进行政协理论和履职知识专题辅导。组织市政协委员异地视察、驻营省政协委员跨市视察,为广大委员知情明政、履职尽责创造条件。持续开展政协委员“进社区”活动,拓展政协履职空间。建立委员履职数据库,落实委员激励机制和非常态退出机制,充分激发委员履职活力。

  注重发挥专委会的基础性作用。依托专委会联系服务政协委员,筹备召开协商会议,组织调研视察和民主监督活动,着力把政协人才智力优势转化为协商议政优势。对内,密切同政协各参加单位和省、县(市)区政协专委会的联系与协作;对外,加强同对口党政部门的沟通与合作,努力营造政协履职的良好环境。

  着力强化政协机关的服务保障作用。深入开展党的群众路线教育实践活动,扎实推进“三严三实”和“两学一做”专题教育,努力改进工作作风。有效开展创建“四型”机关和“机关建设年”等活动,规范机关办文、办会、办事流程,政协机关干部的服务意识和履职能力明显增强。加大干部工作力度,增设工作机构,增加机关行政编制和领导职数。通过平级交流、基层挂职锻炼、内部提拔重用等方式,优化干部年龄、知识和专业结构,充分激发了政协干部的工作热情。

  主动加强域内外政协的协调联动。同全国政协、省政协就东北三省工业转型升级、新业态产业发展等问题协同调研。配合做好省市县三级政协营商环境民主监督工作。定期召开市、县(市)区政协主席座谈会,推动解决部分县(市)区政协内设机构不统一、人员编制少等实际问题。以接待域外人士来营考察调研为契机,广泛宣传推介营口,扩大我市的知名度和影响力。

  新时代要有新气象,更要有新作为。推进新时期政协工作,要学习领会好、贯彻落实好党的十九大精神,自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”,更加紧密地团结在以习近平总书记为核心的中共中央周围,恪尽职守,奋发进取,提高本领,狠抓落实,奋力走好新时代的长征路,为实现党的十九大确定的目标任务聚识聚智聚力。(记者 欣闻)



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(营口日报)
[责任编辑:马驰]

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